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摘要： 物流業(yè)為原材料、產成品等的流通搭建通道,具有顯著的發(fā)展乘數(shù)效應,被喻為經濟發(fā)展的加速器
物流業(yè)為原材料、產成品等的流通搭建通道,具有顯著的發(fā)展乘數(shù)效應,被喻為經濟發(fā)展的加速器。產業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的大方向。當前,隨著“一帶一路”建設深入推進,相關區(qū)域產生更大的物流需求。這為我國物流業(yè)產業(yè)化發(fā)展既提供重大機遇,又提出新的更高要求。推動物流業(yè)產業(yè)化發(fā)展,使其更好融入“一帶一路”建設、更好促進我國與“一帶一路”建設相關國家和地區(qū)共同發(fā)展,亟須做好以下幾方面工作。
發(fā)揮政府引導作用。加強對物流業(yè)產業(yè)化發(fā)展的整體引導,建立健全政府部門間綜合協(xié)調機制,統(tǒng)籌規(guī)劃物流設施空間布局、服務體系及政策體系,提升主要樞紐和節(jié)點城市的輻射帶動能力。規(guī)劃構建統(tǒng)一、高效的現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展體系,構建全球化供應鏈體系。
加快完善物流產業(yè)基礎設施。結合我國國土、產業(yè)和人口等情況,從保護環(huán)境和合理利用能源、運力的角度出發(fā)規(guī)劃布局復合聯(lián)運交通體系,加快多式運輸網絡建設,重點發(fā)展高速公路網、沿江港口設施、鐵路運輸網。著力推進渝昆、泛亞高鐵建設,加快形成渝昆泛亞鐵路大通道,對接渝新歐、義新歐等國際班列,推動完善國際鐵路運輸網絡。
加快物流產業(yè)管理創(chuàng)新。廣泛采用標準化操作和專業(yè)化管理方式,切實規(guī)范物流產業(yè)工藝流程,提高物流的安全性和管理水平。加強物流產業(yè)的供應鏈管理,強調“鏈”的作用及其銜接,采取“零庫存管理”和“準時制生產”等先進物流管理模式,優(yōu)化物流產業(yè)各環(huán)節(jié)運行方案,提高從原材料供應采購到產成品銷售直至送達用戶的全過程物流效率。
加快物流產業(yè)平臺建設。充分利用自由貿易區(qū)、國家級新區(qū)、各類開發(fā)區(qū)和保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)(保稅倉庫)等的有利條件,大力發(fā)展物流產業(yè)延伸業(yè)態(tài)。采取要素多元化、股權化等投入方式,建立一批規(guī)?；?、規(guī)范化、現(xiàn)代化的物流園區(qū)(基地),實行一體化運營管理,集中統(tǒng)一使用設施資源,實施物流資源的集團化運營模式,構建物流產業(yè)平臺體系。
完善通道樞紐物流網絡。更好適應“一帶一路”建設和我國經濟發(fā)展空間格局調整,密切物流與產業(yè)布局的關系,打造通道化、樞紐化物流網絡。根據國際國內雙向輻射的需要,聯(lián)通國際物流通道,實現(xiàn)物流樞紐與物流通道有機串接,建立沿線沿路通道化、樞紐化國際物流網絡與一體化市場,形成貫通能力強、涵蓋多種物流服務的綜合物流體系,為產業(yè)和產品“走出去”提供具有樞紐集聚能力和通道承載能力的低成本、高效率物流走廊。
發(fā)揮好鐵路貨運的基礎和主體作用。推進鐵路貨運市場化,可以進一步釋放多式聯(lián)運體系的巨大潛力。為此,要深入推進鐵路貨運市場化改革,創(chuàng)新鐵路貨運管理和經營組織模式,提高全程物流組織的協(xié)同性、運輸服務的時效性和市場經營的自主性。發(fā)展多式聯(lián)運,暢通轉運銜接,健全法規(guī)標準體系,把不同運輸方式的標準和規(guī)則統(tǒng)一起來,促進中長距離的公路貨運更多轉向鐵路貨運。
完善物流產業(yè)促進政策。推動口岸管理部門和查驗單位及相關部門監(jiān)管模式和管理體制創(chuàng)新,構建促進物流產業(yè)開放發(fā)展的口岸管理新體制。確立產業(yè)技術標準,積極推動資本、技術、品牌、專利等要素的市場化運作。創(chuàng)造條件推進物流產業(yè)專項立法,加快制定實施促進物流產業(yè)發(fā)展的相關政策。
來源：人民日報
